山东省大数据局
关于2024年法治政府建设工作情况的报告
2024年,省大数据局深学笃行习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,各项工作取得积极成效。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习的重要内容,组织开展专题学习,围绕“筑牢法规制度之基,厚植数字强省之势”主题开展交流研讨。将《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习读本》《习近平法治思想学习问答》等纳入干部教育培训内容,组织全局干部认真学习领会,抓好贯彻落实,以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)加强法律法规学习。扎实组织开展党纪学习教育,举办党纪学习教育读书班,组织党员干部开展学习研讨120余次,开展讲党课活动13次,深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育引导党员干部讲规矩、守纪律、知敬畏、守底线。 制发《全省大数据系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,编印《大数据领域法律规范汇编》,组织全局干部系统学习大数据领域法律法规,进一步提高干部法治素养和履职本领。
(三)扛牢法治政府建设责任。局主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责,亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督导问效,组织制修订各类制度规范46件,推动各项工作于法有据,全局工作制度化规范化水平进一步提升;带头落实“一规划两纲要”,坚持依法办事,严格落实各项工作规定,依法决策、民主决策、科学决策。局领导班子成员带头树牢法治理念,自觉运用法治思维和法治方式谋划和推动工作。
(四)完善法治政府工作机制。制定省局“三重一大”议事决策事项清单,严格执行党组决策程序和议事规则,重大事项全部集体研究决定。加强大数据领域法治建设,加快推进《山东省数据条例》立法工作,研究出台《山东省数据交易管理办法》等行政规范性文件,不断提升全省大数据工作法治化、规范化水平。积极利用信息化手段加强行政规范性文件合法性审核,在“山东通”OA发文管理中嵌入合法性审查流程,从文件制定权限、程序、内容和形式上全面把关,确保制发文件内容和形式符合法律法规规定。强化专业力量支撑,积极发挥公职律师、法律顾问在法规文件起草、政府信息公开、合同审核、投诉举报等方面的参谋助手作用。
(五)深入推进数字政府建设。聚焦“高效办成一件事”,推出“爱山东”5.0版,新增开办运输企业、残疾人服务等23个“一件事”服务,全省1380项政务服务事项实现无差别办理,全省政务服务事项网上可办率达到90%以上,全省一体化政务服务能力位列全国第一方阵。全领域推进“无证明之省”建设,推广应用“鲁通码”,累计开展电子证照应用9.8亿余次。加快推进数字机关建设,升级“山东通”3.0版,“山东通”用户超140万人,接入系统4000余个,机关业务网上办、掌上办水平明显提升,相关经验做法被中办刊发推广。
(六)严格落实普法责任制。制发《省大数据局2024年度普法工作计划和普法责任清单》,编印《山东省大数据发展促进条例》释义,加大对大数据领域法律法规的宣传力度。积极运用新媒体新技术加强法治宣传教育,依托门户网站、公众号、视频号等平台,开展“国家宪法日”、“民法典这样规范数字生活”、“优化营商环境”等主题普法活动,营造浓厚社会氛围。
二、存在问题
对照省委、省政府部署要求,省大数据局法治政府建设还存在一定差距,主要是学习宣传贯彻习近平法治思想还不够系统深入;大数据领域法规制度体系尚不完善,地方立法工作需进一步加快;大数据领域法律法规宣传力度还不够大;机关工作人员法治思维还不够强,依法办事能力还需进一步提高。
三、下步打算
省大数据局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平法治思想全面融入法治政府建设全过程、各方面,一体推进法治政府和数字政府建设,为数字强省建设提供有力法治保障。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深刻领悟习近平法治思想的精神要义和丰富内涵,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强大数据领域法治建设,加快推进《山东省数据条例》立法进程,探索完善数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护等方面的制度规范,促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。三是深入推进数字政府建设,聚焦“高效办成一件事”,实施数字政府建设一体化综合改革,集约建设全省一体化数智平台,优化升级“爱山东”、“山东通”,全领域推进“无证明之省”建设,不断提高治理服务数字化水平。四是持续加大普法宣传力度,常态化开展大数据领域普法工作,营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
山东省大数据局
2025年2月17日