山亭：监管数智化 数据价值化 推动成品油行业高质量发展

为全面加强成品油监管、规范行业市场秩序，山亭区依托大数据、物联网等技术手段，搭建成品油行业大数据综合服务平台，强化数据资产的全流程管理运营，有效推动了成品油行业高质量发展。典型经验先后被大众日报、山东省银行业协会、枣庄信息、枣庄改革政研等渠道宣传报道。

摸准实情、强化宣导，夯实信息化建设工作基础

实地开展调研、精准把脉市场

成立由区大数据局、区商投局、区市场监管局、山兴集团、各镇街有关负责同志组成的联合数据采集组，逐一摸排辖区内43家民营加油站点详细运营情况，梳理汇总153台加油机、299把加油枪设备品牌、型号、计量标准、使用状态等相关技术参数，为实时数据采集系统全面覆盖奠定坚实基础。

强化统筹推动、全程跟踪督导

先后召开成品油行业大数据综合服务平台建设启动会议、成品油行业大数据平台建设管理工作调度会议，建立健全成品油监管工作联席会议制度，全程跟踪督导工作进展；召开行政事业单位数据资产管理试点工作动员部署会议，印发《关于开展行政事业单位数据资产管理试点工作的通知》，明确山兴集团作为区属数据要素型企业，依规开展数据资源的治理加工和数据产品的开发运营。

加强政策宣传、深化正向引领

组织业务骨干下沉售油企业进行政策宣讲，重点介绍成品油行业大数据综合服务平台功能价值，突出数据采集在经营规范化及诚信纳税中的关键作用。面向全区28家区直部门单位和5家区属国企，开展数据资产管理专题培训，编印《数据要素政策法规材料汇编》，鼓励区属国企结合业务实际，积极开展企业数据资产入表，加快企业数字化转型步伐。

数据赋能、常态长效，充分发挥数据要素“乘数效应”

数据实时采集、规范市场秩序

利用4G/5G直传技术，实时采集每台加油机产生的每一笔交易数据，提枪加油、挂枪结算，数据传输时限3～5秒。建立“本地、云端双备份”、断点续传、数据分析校验等机制，采用数据加密技术，确保数据的准确性、连续性、稳定性和安全性，有效避免了“缺斤少两”行为，保障了消费者权益。

异常自动预警、维护税收公平

搭建“线上+线下”相融合的异常监测预警系统，能够实现油机异常数据采集、数据校对异常、税控报送异常等多种预警处理。设备直联液位仪主板，实时传输税控口数据，当数据出现异常或较大波动时，触发系统预警系统，有效避免了“跑冒滴漏”行为，保障了税收足额征缴。2024年前三季度，全区民营加油站增值税达662.53万元，同比实现翻番。

统计报表分析、服务企业发展

与税务、公安、市场监管等部门实现数据互联互通，通过大数据技术的分析和应用，为成品油市场应急储备信息、税收征管信息、成品油年检供销信息实现“一键式”提取，最大限度压缩服务流程。同时，实现油站、油价、成交情况、销售占比等数据“一屏展示”，支持按照站点、设备、营收、时间等多维度筛选统计，经营者可实时查询油站的销售量、销售额等数据，辅助经营决策。2024年前三季度，全区民营加油站总营收达到2.89亿元，同比增长3.52倍，增量达2.25亿元。6家民营加油站实现升规纳统。

先行先试、深挖探索，蹚出数据价值化山亭路径

开展数据汇聚治理

建立从前端数据采集，到后台数据汇聚、数据治理、数据分析等全流程工作机制，对全区43家加油站点位数据、报税口数据、编码器数据、客显屏数据、液位仪数据等5大类数据进行梳理整合，形成高质量数据资源集3000余万条。

推进数据资源入表

邀请国内知名数据专家、会计师、律师进行专业指导，对山亭区成品油数据监管平台数据资源开展合规性审查、归类清洗、质量评价、确权等工作。先后获得全市首张数据资产登记证书、全市首个数据资产评估报告（评估金额为2181万元），完成全市首笔数据资产入表，实现“数据资产化”。

拓展数据变现路径

对接省数据交易公司，成功在省数据交易平台上架销售，单次下载费用1000元，实现“数据产品化”；与人民银行枣庄分行、枣庄银行、建设银行等省市区十余家金融机构洽谈，研究论证数据资产融资路径。山兴集团智城科技公司成功获得枣庄银行数据资产质押融资授信1000万元，首期300万元资金已到账，成为全国首笔成品油行业数据资产质押贷款，实现“数据资金化”。

来源：枣庄市大数据局